阿子灘鎮(zhèn)2024年工作總結及2025年工作計劃

2024年是中國經(jīng)濟企穩(wěn)回升的重要一年，也是穩(wěn)中有進、以進促穩(wěn)、先立后破的重要一年，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話指示批示精神，緊緊圍繞縣委“11358”工作主線，守正創(chuàng)新、攻堅克難，把牢穩(wěn)中求進的高質量發(fā)展大局，矢志不移牢記初心使命，堅如磐石聚力阿子灘發(fā)展，全鎮(zhèn)種植業(yè)結構不斷優(yōu)化，產業(yè)紅利逐步顯現(xiàn)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，民生福祉持續(xù)增進，綜合實力不斷增強。現(xiàn)將2024年度工作開展情況匯報如下：

一年來，我們致力于抓基本、固成果 ，鄉(xiāng)村振興提質增效。始終堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果作為首要政治任務來抓，謀劃做好脫貧攻堅“五年過渡期”后半篇文章，壓緊壓實鞏固拓展脫貧攻堅成果責任。全覆蓋排查走訪脫貧群眾，結合“一鍵報貧”工作機制，持續(xù)開展“三類人員”、低收入家庭及脫貧人口“兩不愁三保障”跟蹤監(jiān)測，第一時間消除返貧致貧風險，堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。一年來，新識別監(jiān)測戶 5 戶 18 人。對“三類戶”實行精準化管理，結合戶情實際制定37戶166人“三類戶”群眾的“一戶一策”幫扶計劃，全面落實幫扶措施，做到了應幫盡幫、應扶盡扶。嚴格落實義務教育階段“兩免一補”政策，控輟保學率達到100%，及時發(fā)放“雨露計劃”補助資金201人30.15萬元。加強“兩險”收繳力度，不斷提高參保率。截止目前2024年養(yǎng)老保險參保率為87.84%、2024年醫(yī)療保險參保率為100%。完成36戶住房抗震設防改造，跟進保障住房安全。

一年來，我們致力于謀發(fā)展、求突破，生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實州委州政府新時代“五個甘南”方針政策，建設青藏高原先行示范區(qū)的戰(zhàn)略決策。堅持定時集中和不定時整治環(huán)境衛(wèi)生的制度，重點對農戶房前屋后、村道巷道、河道溝渠，二級路沿線散落垃圾、帶泥上路等環(huán)境整治的“難點痛點”攻堅發(fā)力。同時，建立環(huán)境衛(wèi)生流動紅黑旗制度，對環(huán)境衛(wèi)生進行定期“晾曬”，激勵干部群眾共同參與美好環(huán)境與幸福生活共同締造，鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生整治效果明顯改觀。加強有機肥全覆蓋推廣力度，使用有機肥1724噸，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。有序開展山水林田湖草沙治理活動，累計1000余人次參與活動。大力開展植樹造林活動，綠化種植樹苗8000余棵。全面落實“胡河長制”“林長志”制度，鎮(zhèn)村兩級河湖長巡河182余次、巡林384余次，實現(xiàn)河道管理保護責任及林地保護責任全覆蓋。積極開展6.5世界環(huán)境日宣傳活動，生態(tài)保護意識日益深入人心。

一年來，我們致力于謀發(fā)展、求突破，產業(yè)發(fā)展不斷向好。全面貫徹落實縣委縣政府的決策部署，著力推進“五個萬畝”培育行動落實，集中精力打造卓尼縣萬畝青稞良種基地、千畝油菜種植基地、千畝藥材種植基地、食用菌實驗種植基地，全面提高特色產業(yè)經(jīng)濟效益，增強主導優(yōu)勢產業(yè)引領發(fā)展動能，切實提高廣大農牧民群眾的收入，嚴格落實糧食安全生產責任制。今年，全鎮(zhèn)種植青稞11752.3畝，油菜5821.7畝，藥材9754.55畝， 馬鈴薯703.8畝，豆類2005.19畝，糧食種植面積達到14521.29畝，糧食生產局面良好。加強黨建引領，堅持市場導向，積極推動特色產品與市場接軌，全面提高菜籽油、青稞酒、酥油口紅、護手霜、山泉水等特色產品的銷量，實現(xiàn)集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。我鎮(zhèn)七個行政村集體經(jīng)濟截至目前收入共計331.63萬元，10萬元以上有六個村，分別是座車首村（201.24萬元）、那子卡村（33.14萬元）、達架村（53.66萬元）、阿子灘村（28.01萬元）、板藏村（13.25萬元）、足子村（15.41萬元）；10萬元以下一個村，盤元村（7.95萬元）。七個村村集體經(jīng)濟村均收入50.38萬元。

一年來，我們致力于樹理念，重進度，項目建設有序推進。牢固樹立“大抓項目就是大抓發(fā)展”的理念，堅持清單化管理、工程化推進、責任化落實，加速加力推進項目建設。2024年續(xù)建項目3個，分別為新莊子村生態(tài)文明小康村完成工程量的99%，上板藏村生態(tài)文明小康村建設項目完成工程量的99%，板藏村村級綜合服務中心建設項目完成工程量100%，已完成竣工驗收。新建項目7個，分別為足子村迭巴自然村產業(yè)橋梁修建項目完成工程量的100%已完成竣工驗收；足子村足子自然村巷道硬化項目完成工程量的100%，已完成竣工驗收；達架村護村護田河堤建設項目（第一標段）完成工程量100%，已完成竣工驗收；達架村護村護田河堤建設項目（第二標段）完成工程量100%,已完成竣工驗收；阿子灘村人居環(huán)境提升亮化工程完成工程量100%，已完成竣工驗收；達架村集體經(jīng)濟鄉(xiāng)村旅游項目完成工程量的100%，已完成竣工驗收；關洛自然村文化廣場完成工程量的90%。

一年來，我們致力于優(yōu)服務、辦實事，民生福祉持續(xù)改善。始終堅持把保障和改善民生放在首位，持續(xù)辦好民生實事，全力提升群眾獲得感幸福感安全感。全面做好特困供養(yǎng)生活保障工作，嚴格把握標準和審批程序，堅持動態(tài)管理，做到應保盡保、超標退保。目前全鎮(zhèn)享受農村低保111戶293人城鎮(zhèn)低保三類1戶5人；孤兒1戶1人；事實無人撫養(yǎng)5戶7人；特困供養(yǎng)18戶20人，累計發(fā)放1350318元。全鎮(zhèn)共有殘疾人222人，一、二殘88人，發(fā)放護理補貼97人，累計發(fā)放138710萬元；發(fā)放臨時救助共計21戶76人，救助金184040元。協(xié)調愛心公益組織“送愛心 · 過暖冬”活動，為我鎮(zhèn)“三留守”人員捐贈棉衣100件、呢子大衣70件、褲子200條。始終把勞務輸轉作為增加群眾收入的“第一要事”，結合“千人千萬”培訓計劃，大力宣傳勞動技能培訓和勞務就業(yè)信息，全方位提高農牧民群眾務工收入。準確掌握務工人員信息，截止目前，輸轉勞動力1800人次,實現(xiàn)勞務收入4200萬元，其中脫貧戶輸轉631人（其中三類戶32人）。申請第一批勞務獎補交通補貼189人，省內152人每人250元，省外37人每人450元，共計54650元，申請第二批勞務獎補交通補貼196人，省內153人每人250元，省外43人每人450元，共計57600元。規(guī)范管理公益性崗位人員，全面做好續(xù)聘、補聘及日常考勤等工作，并按時發(fā)放工資。目前我鎮(zhèn)有鄉(xiāng)村公益性崗位49人，城鎮(zhèn)公益性崗位8人，生態(tài)護林員90人，草管員13人，光伏發(fā)電開發(fā)公益性崗位293人。各村通過組織參加用工招聘活動2次，就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策宣傳100余人次，及時推送培訓用工信息20余條，做好外出務工服務保障工作。按照縣級分解培訓任務，完成“千人千萬”培訓。培訓B2駕駛證1人，中式烹調師11人，中藏藥材種子種首育木及新藥品種種植技術10人，共22人，已完成12人的培訓任務量。截止目前，培B2駕駛證、中式烹調師2人、中藏藥材種子種苗培育及新藥品種種植技術等63人，輸轉勞動力2015人次,實現(xiàn)勞務收入5440萬元。

一年來，我們致力于防風險、護穩(wěn)定，基層治理再創(chuàng)新局。牢固樹立安全發(fā)展理念，大力推行“黨政同責、一崗雙責”制度，堅持把安全生產作為壓倒一切的政治任務、重于泰山的政治責任，始終做到警鐘長鳴、警惕常在， 突出對自然災害、道路交通、住房等重點領域，常態(tài)化開展安全生產專項排查整治，共排查發(fā)現(xiàn)安全隱患10個，立即整改5個，備案5個，實現(xiàn)了全面、持續(xù)、長期安全的常態(tài)化局面。全覆蓋排摸轄區(qū)農家樂及農戶燃氣安全，有效提升了燃氣“閥門”安全。完善防汛減災運行機制，修訂防汛減災應急預案，組建鎮(zhèn)村兩級8支應急搶險救援隊伍，開展綜合應急救援演練9次。深入推進 “8+”基層社會治理工作，壓緊壓實入格聯(lián)戶人員責任，扎實開展入格聯(lián)戶、聯(lián)寺包僧、結對關愛、支部聯(lián)建等活動，382名黨政干部、黨員等全覆蓋入戶走訪1573戶農戶，收集村情民意 10 余條，整治突出問題 3 件，政策宣傳 500 余次，成功化解矛盾糾紛 27 件，未化解矛盾5件，矛盾化解率達90%。并引導群眾參與基層社會治理。深入實施“八五”普法，全年累計開展重要普法節(jié)點普法18場次，發(fā)放普法宣傳圖冊1280余份，宣傳群眾6000余人次。跟進完善村規(guī)民約，將鄉(xiāng)風文明、家庭美德等事務量化為積分，以積分兌換物品，激勵村民崇尚文明行為。

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我鎮(zhèn)發(fā)展還面臨不少困難和挑戰(zhàn)。一是經(jīng)濟發(fā)展質量還不夠高，產業(yè)結構仍需進一步優(yōu)化，農業(yè)產業(yè)鏈條延伸不足，農旅融合較慢，一產接二連三效應不強；二是鄉(xiāng)村振興任重道遠，農村集體經(jīng)濟薄弱，農民持續(xù)增收渠道不夠寬，村集體經(jīng)濟規(guī)模較小，創(chuàng)新力度不夠；三是生態(tài)環(huán)境保護壓力較大，部分群眾環(huán)保意識有待提高，環(huán)境治理任務艱巨；四是社會民生領域還有不少短板，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務水平與群眾期盼還有差距；五是政府自身建設還需加強，個別干部服務意識、擔當精神、工作作風還不能完全適應新時代發(fā)展要求。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。

2025年政府工作總體部署

2025年阿子灘鎮(zhèn)將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記對甘肅重要講話指示批示精神，緊緊圍繞縣委“‘穩(wěn)定、生態(tài)、發(fā)展’三件大事，解三難、促三融、建三園，重點建立五大體系”的工作主線，錨定發(fā)展目標，依托萬畝青稞“良種基地”、高原油菜“良繁基地”以及秘境卓尼青稞酒、珊瑚尼口紅、古式油坊、龍宇山泉水等特色產業(yè)，發(fā)揮百里洛克之路的途徑地區(qū)優(yōu)勢，打造特色“八游”，讓“途經(jīng)游”變成“駐地游”，想方設法留住游客，進一步提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟收入，打造“金色阿子灘”的響亮名片，全力做好阿子灘鎮(zhèn)高質量發(fā)展的大文章，把思路藍圖化作行動，扎實做好以下五個方面的工作。

堅持以強本固基為根本，切實增進人民群眾福祉。圍繞精細精準，鞏固拓展脫貧攻堅成果。持續(xù)落實落細防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制，對現(xiàn)有未消除風險的監(jiān)測戶，精準落實產業(yè)、就業(yè)、兜底保障等綜合幫扶措施，做到“應納盡納”，防止“體外循環(huán)”。持續(xù)落實好教育、醫(yī)療、住房、飲水等民生保障性政策，鞏固提升“三保障”及飲水安全成果。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，持續(xù)加大勞動力轉移輸出和擴大公益性崗位安置。全面做好控輟保學工作，持續(xù)鞏固提升義務教育入學率。深入實施全民參保計劃，爭取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險率達到98%以上、醫(yī)療保險參保率達到100%。綜合運用各種措施，加大摸排力度，及時發(fā)現(xiàn)救助需求，實現(xiàn)從“人找政策”到“政策找人”的轉變，讓群眾更方便、更快捷地獲得基本保障，全鎮(zhèn)特困供養(yǎng)、低保、事實無人撫養(yǎng)兒童全部實現(xiàn)應保盡保。

堅持以生態(tài)文明為引領，全面提升人居環(huán)境面貌。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，堅持尊重自然、順應自然、保護自然，加快推動綠色低碳發(fā)展，以創(chuàng)建新時代“五個甘南”為統(tǒng)領，持續(xù)推進人居環(huán)境綜合整治工作，著力解決突出環(huán)境問題，推動人居環(huán)境從“一處美”向“處處美”，從“一時美”向“時時美”轉變，全方位提升阿子灘顏值。堅持生態(tài)保護與環(huán)境治理并重，毫不松懈抓好板藏、新莊子生態(tài)文明小康村建設。常態(tài)化推進河長制，圍繞水質改善目標開展河長“清河”行動，努力做到“河暢、水清、岸綠、景美”。切實加強耕地保護和高標準農田管護，堅決遏制耕地“非農化”、防止耕地“非糧化”。

堅持以項目建設為重點，不斷夯實基礎設施建設。牢固樹立“抓項目就是抓發(fā)展”理念，精準把握中央和省、州、縣最新政策導向，結合鎮(zhèn)情實際謀劃申報一批打基礎、利長遠、惠民生的重大民生和產業(yè)項目，著力夯實要素保障，積極向上爭取資金，攻堅推進重點項目建設。推行“一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底”的工作機制，將項目建設作為推進鄉(xiāng)村振興的主抓手，做到重點項目包聯(lián)全覆蓋、服務全周期，拿出超常規(guī)的決心和力度，找方法、拼干勁、加速度，努力實現(xiàn)總量上突破、質量上提升、結構上優(yōu)化，按照一月一調度，定期通報鎮(zhèn)的項目進展情況，搶時間、搶進度、高標準推進鄉(xiāng)村振興項目建設。

堅持以產業(yè)振興為先導，打響打贏提質增效戰(zhàn)役。鄉(xiāng)村要振興，產業(yè)要先行。以建設現(xiàn)代農業(yè)示范鎮(zhèn)為目標，加快形成種植業(yè)結構合理、鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展、勞務產業(yè)持續(xù)壯大的多元化現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)發(fā)展新格局。種植方面：全面貫徹落實縣委縣政府的決策部署，積極推進“五個萬畝”培育行動工作，促使青稞、油菜種植基地在阿子灘持續(xù)落地，確保群眾持續(xù)增收。特色產品方面:統(tǒng)一注冊特色產品商標，實現(xiàn)產品品牌化生產銷售，主動對接市場，加快產品進商超、進市場，合理擴大產能，實現(xiàn)良性循環(huán)，推進鄉(xiāng)村振興產業(yè)發(fā)展提檔升級。鄉(xiāng)村旅游方面：以扎古錄康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設為契機，緊緊圍繞“百里洮河風情線”，依托途經(jīng)地區(qū)優(yōu)勢，輻射延升至我鎮(zhèn)達架村玉古組、盤元、那子卡等7個村，打造特色“半日游”環(huán)線。立足我鎮(zhèn)自身資源稟賦和功能定位，持續(xù)推進旅游基礎設施建設，以“歡樂游”（打造玉古村游玩綜合體，含民宿、智慧農場、垂釣臺、水上樂園等）、“田園游”（打造阿子灘村民宿感受地，兼具住宿與生活體驗，可賞景、感受文化、了解產業(yè))、“舒心游”（打造足子村民宿休憩地，安裝充電樁，旁有超市提供便利）、“新型游”（打造“瑯娜梁”露營地，賞美景、享原野浪漫）、“產業(yè)游”（打造“生產線”體驗館，體驗口紅、青稞酒、古法榨油等制作）、“商業(yè)游”(打造“煙火氣”趕集地，展銷多樣產品，提升游客參與體驗)、“祈福游”（打造“寺院文化”療愈地，供游客精神療愈、祈福朝拜）、“生態(tài)游”（打造臥禪草原“約定地”，有木棧道、野奢營地，親近自然）等八個景點的建設為依托全力提升旅游服務能力，全面優(yōu)化旅游營商環(huán)境，以強烈的責任感和使命感做大做強文旅產業(yè)，推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質量發(fā)展，不斷提升金色阿子灘知名度。

堅持以社會穩(wěn)定為基礎，賡續(xù)筑牢安全生產防線。創(chuàng)新社會治理，維護社會和諧穩(wěn)定。加強平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設，完善社會治安防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，保障人民群眾生命財產安全。健全矛盾糾紛排查化解機制，及時化解各類矛盾糾紛，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。加強安全生產監(jiān)管，防范各類安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命安全。加強政務輿情收集、研判和處置，完善“網(wǎng)格化+十戶聯(lián)防”工作機制，依法解決群眾合理訴求，做好信訪案件化解調處，為鄉(xiāng)村振興創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。積極探索社會治理新模式，加強法治宣傳教育，深入開展安全生產大檢查，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生，努力完善應急管理體系，提升防災救災能力，全力維護全鎮(zhèn)穩(wěn)定和諧發(fā)展大局。