卓政辦發(fā)〔2017〕212號

卓尼縣人民政府辦公室關(guān)于上報《卓尼縣政府

門戶網(wǎng)站政務信息公開發(fā)布審核及網(wǎng)絡

輿情管理制度》制定說明的報告

縣政府法制辦：

為進一步規(guī)范我縣政府網(wǎng)站政務信息公開工作，正確引導社會輿論，高度重視“網(wǎng)絡問政”，樹立正確的輿論導向，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系群眾、溝通民意的橋梁作用，促進政府門戶網(wǎng)站信息發(fā)布審核工作的制度化、規(guī)范化，保障信息發(fā)布的嚴肅性、及時性、準確性和權(quán)威性，拓寬政民互動的重要渠道，重視和解決群眾反映的熱點難點問題，縣政府辦公室印發(fā)了《卓尼縣政府

門戶網(wǎng)站政務信息公開發(fā)布審核及網(wǎng)絡輿情管理制度》，現(xiàn)將有關(guān)情況說明如下：

一、制定卓尼縣政府門戶網(wǎng)站政務信息公開發(fā)布審核及網(wǎng)絡輿情管理制度的必要性

隨著近幾年信息技術(shù)的深入應用，特別是電子政府的不斷發(fā)展，黨政機關(guān)網(wǎng)站作用日益突出，已經(jīng)成為宣傳的黨的路線方針政策、公開政務信息的重要窗口，新媒體和及時媒體的迅速發(fā)展，在強化宣弘揚正氣、引導輿論、凝聚人心方面發(fā)揮了積極作用。但是，在對外信息公開和審核發(fā)布方面還存在一些不用忽視的問題，主要表現(xiàn)在：管理制度建設滯后，存在輕維管的現(xiàn)象，沒有建立運維管理、安全管理制度和應急處置預案：對網(wǎng)站安全管理重視不夠，安全投入相對不足，安全保障能力不強，存在網(wǎng)站被攻擊、內(nèi)容被篡改以及重要敏感信息泄露的風險；網(wǎng)站信息發(fā)布、轉(zhuǎn)載、鏈接管理制度不夠嚴格，編輯審核制度流于形式，部分信息內(nèi)容缺乏嚴肅性，保密審核機制不健全，審核制度不落實。

二、制定依據(jù)和過程

（一）制定依據(jù)

1.《國務院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的意見》（國辦發(fā)〔2014〕57號）

2.《國務院辦公廳關(guān)于開展第一次全國政府網(wǎng)站普查的通知》（國辦發(fā)〔2015〕15號）。

3.《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號）。

4.《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例》。

5. 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站信息內(nèi)容建設的實施意見（甘政辦發(fā)〔2015〕1號）。

6.《甘南在藏族自治州人民政府關(guān)于做好第一次全國政府網(wǎng)站普查工作的通知》（〔2015〕52）。

7.《甘南藏族自治州人民政府辦公室關(guān)于吉尼布規(guī)范全州政府網(wǎng)站建設管理有關(guān)問題的通知》（州政辦函〔2017〕51號）。

8.國務院辦公廳關(guān)于每季度全國政府網(wǎng)站普查的通知。

9.省政府辦公廳關(guān)于每季度全省政府網(wǎng)站普查的通知。

10.州政府辦公室關(guān)于每季度全州政府網(wǎng)站普查的通知。

11.《卓尼縣人民政府辦公室關(guān)于嚴格落實省州人民政府辦公室網(wǎng)站整改工作的緊急通知》（〔2016〕58號）。

（二）制定過程

根據(jù)2016年3月3日全州政府網(wǎng)站建設管理座談會精神，要求各縣級政府門戶網(wǎng)站根據(jù)國務院網(wǎng)站指引和省州相關(guān)文件精神，針對網(wǎng)站安全等級低，運維人員水平有限及網(wǎng)站信息公開發(fā)布制度空白現(xiàn)狀，要求各縣市政府辦公室和政府信息化辦公室針對存在的問題，進一步建立健全各項規(guī)章制度，完善政府信息公開發(fā)布渠道，不斷強化對網(wǎng)絡輿情的管控工作。

特此報告

卓尼縣人民政府辦公室

2017年9月5日

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