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2024年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣委依法治縣辦的具體指導(dǎo)下，縣交通運(yùn)輸局堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化交通法治建設(shè)，為建設(shè)交通強(qiáng)縣提供堅(jiān)實(shí)法治保障。現(xiàn)將2024年法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)推進(jìn)法治交通建設(shè)。將學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，列入本年度學(xué)法普法工作要點(diǎn)，在周二例會及理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)，組織觀看專題講座。干部職工通過國家工作人員網(wǎng)上學(xué)法、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”、行政執(zhí)法培訓(xùn)平臺等途徑開展自學(xué)。

（二）全面加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人積極履行法治第一責(zé)任人職責(zé)。高度重視法治政府建設(shè)，成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由道路運(yùn)輸管理股負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)法治工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接管、具體股室具體辦的法治交通工作體系。嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對法治建設(shè)工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，制定了2024年度縣交通運(yùn)輸法治工作主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)工作清單。

（三）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化，深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境。深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)清單，梳理認(rèn)領(lǐng)并公示實(shí)施的行政許可事項(xiàng)。認(rèn)真推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設(shè)，通過簡化審批流程、壓縮審批時限、精簡審批材料，深入推進(jìn)“高效辦成一件事”、電子證照應(yīng)用等工作，壓縮辦事時長，簡化服務(wù)流程。2024年共辦理道路運(yùn)輸證年審489件、換證69件，老舊貨運(yùn)車報(bào)廢7臺。

（四）堅(jiān)持依法行政、優(yōu)化服務(wù)效能。一是嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，嚴(yán)格落實(shí)民主集中制，凡重大事項(xiàng)，都在充分調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過合法性審查、集體研究討論、公平競爭審查等多環(huán)節(jié)決定，嚴(yán)格議事規(guī)則和決策程序。二是按規(guī)定做好行政規(guī)范性文件合法性審查、動態(tài)清理工作。截至目前，未印發(fā)不符合規(guī)定的規(guī)范性文件。

（五）健全完善制度，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化執(zhí)法規(guī)范化長效機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法與內(nèi)部管理，制定《卓尼縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法公示制度》《卓尼縣交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法全過程記錄制度》《卓尼縣交通運(yùn)輸局重大行政執(zhí)法決定法制審核制度》及《交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》等多個行政執(zhí)法制度，加強(qiáng)重大執(zhí)法決定法制審核，強(qiáng)化重大行政決策檔案管理，確保交通運(yùn)輸行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。加強(qiáng)“兩客一危”道路運(yùn)輸、重型貨車非法改拼裝、貨車超限超載、道路運(yùn)輸非法營運(yùn)以及交通工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全等重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法，持續(xù)整治客運(yùn)出租車市場亂象，2024年共辦結(jié)行政處罰案件31件。

（六）依法處置突發(fā)事件、提供公共法律服務(wù)和化解社會矛盾糾紛等方面。一是拓寬和暢通信訪渠道，加強(qiáng)來信來訪辦理質(zhì)量，努力化解各種矛盾糾紛，確保信訪維穩(wěn)工作有效落實(shí)。截至目前，共受理調(diào)處群眾來信來訪4件，現(xiàn)階段已全部辦結(jié)，按時辦結(jié)率達(dá)到100%。二是規(guī)范行政復(fù)議、行政訴訟辦理。加大對管理交通運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域復(fù)議案件的力度，加強(qiáng)復(fù)議案件審理過程中的調(diào)查取證工作。2024年未接到行政復(fù)議、行政訴訟案件。三是發(fā)揮行政權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制。受理12345政府服務(wù)熱線、12328交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話及其他監(jiān)督渠道投訴，2024年登記服務(wù)熱線事項(xiàng)13件，已辦結(jié)服務(wù)熱線事項(xiàng)13件。四是全面推進(jìn)政務(wù)公開。在甘肅省信用信息共享平臺及時公示行政許可和行政處罰信息。

（七）規(guī)范行政權(quán)力制約監(jiān)督情況方面。一是強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。通過抽查執(zhí)法檢查計(jì)劃制定和執(zhí)行情況、查閱群眾來信來訪和投訴舉報(bào)、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法人員考試以及執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治活動等方式，對行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是加強(qiáng)社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位，自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、人大監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。認(rèn)真研究辦理人大、政協(xié)提出的意見建議，2024年承辦建議提案18件，已辦結(jié)3件、列入計(jì)劃5件、因無資金渠道及涉及自然保護(hù)區(qū)等條件所限無法辦理10件，已向人大代表逐一進(jìn)行了面對面或電話答復(fù)，答復(fù)率100%。三是深化政務(wù)公開。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》，認(rèn)真落實(shí)主動公開等各項(xiàng)信息發(fā)布和管理制度，規(guī)范公開流程，嚴(yán)格保密審查，確保“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。

（八）強(qiáng)化法治政府建設(shè)保障情況方面。一是加強(qiáng)交通系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法知識學(xué)習(xí)，重點(diǎn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的落實(shí)，帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》、《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《中華人民共和國公路法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等內(nèi)容，不斷強(qiáng)化黨員干部法治意識。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍法治培訓(xùn)工作。扎實(shí)開展執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力提升行動，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、管理制度規(guī)范化、基層執(zhí)法工作信息化建設(shè)。三是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”等普法責(zé)任制。深入駕培、貨運(yùn)、客運(yùn)、出租、公交、維修企業(yè)，組織召開從業(yè)人員座談會，宣傳交通運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)。

二、法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年，縣交通運(yùn)輸局雖然在法治政府建設(shè)上取得了一定成效，但還存在一些問題。一是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，且整體年齡普遍偏大，無新進(jìn)執(zhí)法人員。二是在落實(shí)普法宣傳方面，活動形式較為單一，新舉措、新亮點(diǎn)較少，活動形式有待豐富。三是經(jīng)過幾年不懈努力，執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提升，但距離法治政府建設(shè)還存在一定差距，運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的能力還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

2025年，我局將堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，把法治建設(shè)和交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展同謀劃、同部署、共推進(jìn)。

（一）持續(xù)加強(qiáng)學(xué)法用法。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定年度學(xué)法計(jì)劃，推進(jìn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法常態(tài)化、制度化。強(qiáng)化執(zhí)法人員學(xué)法和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保執(zhí)法人員依法行政，不斷提高交通運(yùn)輸執(zhí)法辦案質(zhì)量與業(yè)務(wù)水平。

（二）持續(xù)抓好法治宣傳教育。深入貫徹落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，采取以案釋法，用群眾喜聞樂見的語言，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)普法。堅(jiān)持法治宣傳教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，立足工作實(shí)際，不斷提高法治宣傳教育的覆蓋面和滲透力，營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

（三）持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步完善執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法案卷的評查和監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)重大行政執(zhí)法法制審查制度，繼續(xù)實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)、一公開”制度，推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明。